Chad: Responsable Gestion de la Qualité Interne

1. Contexte:

Après son indépendance, le Tchad a connu de nombreux épisodes d’instabilité et de violence, émergeant principalement de tensions internes. Près de 35 ans après les premiers conflits, le territoire tchadien est encore aujourd’hui contaminé par de nombreuses mines et autres restes explosifs de guerre (REG), situation aggravée par l’invasion libyenne de la bande d’Aouzou au nord du Tchad entre 1984 et 1987. Environ 90% des zones minées connues se situent dans la région du BET (Borkou – Ennedi – Tibesti), territoire couvrant environ le tiers du pays.

Handicap International (HI), partenaire historique du Tchad dans l’Action Contre les mines, a mené en 1999 l’enquête d’impact suivant la ratification de la Convention d’Ottawa par le Tchad et a participé à un projet de renforcement des capacités du CND en 2009.

En janvier 2014, le CND avait identifié 337 zones dangereuses ouvertes (dont 271 dans le BET), sur plus de 106 km2 de terre (plus de 105 km2 dans le BET), menaçant directement au quotidien et lors de leur déplacement, plus de 3 700 000 personnes au Tchad (292 827 au BET).

Entre octobre 2014 et décembre 2016, grâce à un appui financier de l’Union Européenne, Handicap International a mis en œuvre, en partenariat avec MAG le volet 1 du Projet d’Appui au Secteur du Déminage au Tchad (PADEMIN). De façon spécifique HI a mis en œuvre de :

· renforcement des capacités du CND dans la gestion de la qualité des opérations et la remise à disposition formelle des terres. L’activité a permis :

o la formation et l’accompagnement de 15 personnels du CND ;

o la création d’outils de planification, de suivi, de supervision et de contrôle des opérations ;

o la mise à jour des normes nationales de gestion de la qualité et de remise à disposition des terres ;

o le contrôle qualité et la remise à disposition de zones déminées/dépolluées dont la restitution aux bénéficiaires était jugée prioritaire.

· activités d’enquêtes non techniques et d’éducation au risque des mines et REG dans les régions du Moyen Chari et du Chari Baguirmi (dans le sud du pays). 18 zones ont été confirmées dangereuses dont 4 polluées par des mines.

· activités d’enquêtes non techniques et d’éducation au risque des mines et REG dans la région du Borkou. 66 zones nouvelles ont été confirmées dangereuses dont 14 polluées par des mines.

En 2017, HI forme un consortium avec MAG, FSD (Fondation Suisse de Déminage) et SECADEV (Secours Catholique) afin de développer un projet d’appui au déminage, au développement et à la protection sociale des personnes vulnérables dans le Nord du pays (BET ; Borkou, Ennedi, Tibesti) et la région du Lac Tchad (PRODECO). Ce projet financé par l’Union Européenne vise à contribuer à la stabilité régionale et à une meilleure gestion des migrations, en s’attaquant aux causes profondes d’instabilité, de déplacements forcés de populations et de migration irrégulière, en accroissant les opportunités économiques, l’égalité des chances, la sécurité et le développement. La responsabilité de coordination administrative et financière du consortium est confiée à HI.

A partir de septembre 2017, le projet PRODECO débutera sa mise en œuvre, l’objectif global du projet étant de contribuer à la stabilité régionale et à une meilleure gestion des migrations, en s’attaquant aux causes profondes d’instabilité, de déplacements forcés de populations et de migration irrégulière, en accroissant les opportunités économiques, l’égalité des chances, la sécurité et le développement.

Cette nouvelle action répond aux priorités du Plan d'Action Régional en faveur du Sahel pour la période 2015-2020, adopté par le Conseil de l'Union européenne, et plus particulièrement aux objectifs de soutien à un développement politique et socioéconomique durable et au renforcement de la sécurité dans la région. Cinq acteurs principaux sont impliqués dans la mise en œuvre du projet :

CND, en charge de :

1. l’identification des besoins ;

2. définition des priorités en matière de déminage et de dépollution ;

3. formation et mise à disposition des personnels techniques qualifiés ;

4. supervision des opérations

5. contrôle des terrains déminés/dépolluer

6. remise à disposition des terres

MAG, en charge du déminage dans les régions du Tibesti et du Lac Tchad ;

FSD, en charge du renforcement de capacité et de l’accompagnement du CND ;

SECADEV en charge de la mise en place d’un accès équitable à des services d’appareillage et de rééducation physique ;

HI, en charge du déminage, du développement économique et de la protection sociale dans les régions du Borkou et de l’Ennedi ouest (leader du consortium)

HI déploiera :

· deux (2) unités de déminage manuel composée chacune de deux équipes et encadrée chacune par un expert international ;

· une (1) unité de déminage mécanisé dirigée par un expert international ;

· une (1) unité, supervisée par un expert international et spécialement affectée à la pollution ponctuelle ;

· une (1) unité d’enquête non technique, dirigée par un expert national ;

· un (1) moyen innovant d’enquêtes et de cartographie des zones minées/polluées.

2. Objectif:

Le Responsable de la Gestion de la Qualité Interne (RGQI) a pour objectifs :

Objectif 1 :

La mise en place des procédures opérationnelles permanentes (POP) et de s’assurer de leur adéquation avec les normes nationales de l’action contre les mines au Tchad et des normes internationales.

Objectif 2 :

La validation, en lien avec le Référent technique, des outils et équipements de déminage, des plans de mise en œuvre ainsi que de la documentation technique et pédagogique proposée par le Chef des opérations.

La proposition, en lien avec le Référent technique des plans des formations et de transfert de compétence au profit du personnel national.

Objectif 3 :

La supervision des opérations par des inspections régulières et le contrôle post-dépollution de tous les terrains déminés/dépollués.

3. Responsabilités:

Le RGQI travaille sous la responsabilité du Coordinateur Terrain Nord et en lien fonctionnel avec les référents techniques (déminage et éducation aux risques) du siège.

Le RGQI travaille sous la responsabilité du Coordinateur des Opérations et en lien fonctionnel avec les référents techniques (déminage et éducation aux risques) du siège.

Conseil et appui spécifique au Chef des opérations :

• Accompagner le Chef des opérations dans les phases d’appui au Coordinateur des Opérations concernant la rédaction de propositions de projet et de rapports narratifs à destination des bailleurs ;

• Conseiller le Chef des Opérations dans les travaux de planification, de suivi et de monitoring des activités opérationnelles ;

• Veiller à ce que l’amélioration permanente du soutien médical des opérations soit un souci permanent du Chef des opérations et de l’ensemble du personnel impliqué. Il veillera à l’organisation d’exercices EVASAN périodiques telle que prévue par les POP et à la transmission des comptes rendus au Coordinateur des Opérations, au Desk HMA et au Référent technique ;

• En cas d’incident ou d’accident, conseiller le Chef des opérations et les services supports, de façon à inspirer les bons comportements dans la mise en place du processus d’évacuation sanitaire. Veiller en particulier au bon déroulement de la phase post-accident ;

• En lien avec le Chef des opérations et le siège identifier les moyens d’enquêtes innovants, pouvant être pertinents, efficients et efficace dans le contexte du Tchad ;

• En appui du Chef des opérations, apporter aux responsables des services supports du projet, un éclairage technique quant au choix des matériels et équipements spécifiques nécessaires au bon déroulement des activités ;

• Si nécessaire, en appui au Chef de projet Education aux Risques des mines/REG/EEI, appuyer techniquement le projet Lac (contrôle qualité) ;

Coordination :

• Participer aux réunions de coordination et de planification internes organisées par le Coordinateur des Opérations ;

• Participer si nécessaire, aux réunions de coordination avec le CND et les membres du consortium PRODECO ;

• Participer aux réunions de travail périodiques organisées par le Chef des opérations pour la coordination des activités avec les représentants des différentes unités de la composante opérationnelle. Veiller à la rédaction d’un compte-rendu à destination à l’attention du CdM ;

• Appuyer l’action du Chef des opérations dans la mise en application des décisions prises par la coordination au niveau de la composante opérationnelle du projet ;

• Formaliser dans un rapport mensuel au CdM et au Référent technique, les points de vigilance identifiés

Supervision et contrôle des Opérations :

• Veiller d’une manière générale à la connaissance et au respect des normes et réglementations en vigueur (POP, NNAMT, NILAM) par l’ensemble du personnel impliqué dans les opérations ;

• Mettre en place un processus de formation continue de l’ensemble du personnel de la composante opérationnelle. A ce titre, il veillera à ce que les formations proposées répondent aux besoins du projet et aux aspirations du personnel national ;

• Organiser des formations internes et des séances de remise à niveau permettant de maintenir à jour les connaissances théoriques et savoir-faire techniques du personnel de la composante opérationnelle ;

• Veiller à l’élaboration, par le Chef des opérations, des rapports d’activités opérationnelles ainsi que tout autre rapport pouvant être demandé. Veiller en particulier au respect de leur fréquence et des délais de transmission aux différents niveaux hiérarchiques de HI ainsi qu’au CND;

• Valider les formulaires de collecte de données et tous les rapports d’activités avant leur transmission au CND (rapports de fin de tache, rapports de suspension de taches, formulaires de collecte de données etc.) ;

• Veiller, en collaboration avec le Chef des opérations, à la mise à jour des Procédures Opérationnelles Permanentes du projet en proposant des amendements au Référent technique, autant que de besoin ;

• Valider toute la documentation technique du projet avant sa transmission au Référent technique (POP, amendements, plan de mise en œuvre, support de formation etc.) ;

• En cas d’accident ou d’incident de déminage, appuyer le Chef des opérations dans la réalisation des enquêtes internes et la rédaction des rapports s’y référant ;

• Effectuer la supervision des opérations en cours par des inspections régulières sur les opérations en cours ;

• Effectuer le contrôle des terrains des travaux réalisés par des inspections par échantillonnage sur les terrains déminées dépolluées ;

• Veiller, en collaboration avec le Chef des opérations, à une bonne utilisation des matériels et équipements mis à la disposition des équipes ainsi qu’à leur maintenance et à leurs conditions de stockage ;

• Conseiller le Chef des opérations dans les choix et les positions à adopter quant aux commandes de matériels émanant du département des opérations. Veiller, de plus, à ce qu’un suivi précis du flux logistique soit effectué afin de ne pas perturber le bon déroulement des activités ;

• Appuyer le Chef des opérations dans la mise en place d’indicateurs de suivi et de performance permettant d’évaluer, en temps réel, la productivité des équipes et de planifier les futures activités.

• Proposer des séances de sensibilisation aux risques des mines/REG/EEI à l’ensemble de l’équipe HI sur demande (type UNMAS);

Communication / Visibilité :

• Maintenir, via le Chef des opérations, un lien permanent avec la Direction des opérations du CND ;

• Accompagner systématiquement le Chef des opérations dans les réunions de coordination au CND ;

• Veiller à ce que la visibilité des activités du projet en cours soit systématiquement prise en considération par les responsables du projet;

• Afin d’anticiper sur les actions de communication organisées par le Siège (HI Lyon), veiller à ce que le Coordinateur des Opérations soit régulièrement pourvu d’informations pertinentes, de photos et de vidéos mettant en exergue les activités d’action contre les mines réalisées par le projet (opérations, visites terrain etc.).

Recherche et développement :

• En lien avec le Chef des opérations, appuyer le Chef de Mission en lui apportant tous les éléments techniques nécessaires pour consolider ses relations avec les bailleurs de fonds et partenaires en général ;

• Travailler en lien avec le Chef des opérations et le Coordinateur des Opérations à l’élaboration de concept-notes, budgets et propositions de projet ;

• Participer, en collaboration avec le Chef des opérations et le Référent technique, au développement et à l’évaluation de nouveaux équipements et procédures spécifiques pouvant améliorer l’efficience du projet.

4. Conditions spécifiques :

Durée du contrat : 24 Mois

Calendrier prévisionnel : une mission de 6 mois puis des missions de 1 mois tous les 2 mois ;

Billets d’avion : A/R pour chaque mission ainsi qu’un billet d’avion de R&R pour la première mission (règles en fonction des conditions des expatriés au Tchad)

R&R : 5 jours de R&R pendant la première mission (prise en charge des billets d’avion à hauteur de 600€) + 12,5 jours de R&R par an soit 17,5 jours de R&R à prendre pendant la première période de 6 mois selon les modalités suivantes :

• La durée maximum des R&R ne peut pas excéder 3 semaines (ou 15 jours ouvrables) à la suite

• La durée minimum entre chaque R&R est de 4 semaines (ou 20 jours ouvrables)

Lieu d’affectation : N’Djamena (première mission) avec déplacements fréquents à Faya, puis Faya pour les missions suivantes.

Hébergement : fourni par HI en maison collective à N’djamena et à Faya.

Equipements : téléphone portable et ordinateur, véhicule pour les missions sur le terrain

5. Profil attendu :

Compétences techniques obligatoires:

· Diplôme universitaire ou expérience équivalente ;

· Qualification technique EOD-3 minimum ;

· Qualification en gestion de la qualité des opérations de déminage ou expérience avérée dans le domaine ;

· Bonne connaissance de l’action contre les mines et REG (maîtrise des normes internationales et nationales de l’action contre les mines;

· Maîtrise de la pédagogique adaptée à la formation des adultes ;

· Maitrise du déminage mécanisé ;

· Connaissance des moyens innovants d’enquêtes sur des zones polluées ;

· Maîtrise de l’organisation et de la conduite des opérations ;

Langue(s) : Maîtrise du Français et bonne capacité à rédiger des rapports en français.

Savoir-faire :

· Expérience en planification, gestion et supervision et contrôle des opérations d’enquêtes et de déminage/dépollution ;

· Expérience dans le domaine du conseil et de l’assistance spécialisée ;

· Expérience dans le domaine de la formation / transfert de compétences ;

· Excellent sens de l’organisation, de la planification et des priorités ;

· Connaissance des outils de gestion de projet et capacités de conception de projets ;

· Expérience de la collecte et de la gestion de l’information / liaison communautaire

· Expérience du travail en autonomie dans des conditions difficiles ;

· Très bonne communication verbale et écrite.

Savoir être :

· Personnalité calme et posée, mais sachant se montrer ferme ;

· Ouverture d’esprit et capacité à faire preuve d’une grande diplomatie et de maturité ;

· Capacité à s’intégrer dans un environnement pluriculturel ;

· Très bonne capacité à travailler en équipe autour d'objectifs définis ;

· Capacité de transmission des connaissances ;

· Résistance au stress et grande capacité de travail ;

· Grande rigueur professionnelle et comportementale ;

· Adhérer à la vision de Handicap International : un monde ou toute forme de handicap peut être prévenue, guérie ou intégrée et dans lequel les droits des personnes handicapées sont respectés et appliqués.

Merci d’envoyer votre CV et lettre de motivation avec la référence CHA\26061 àmineactionroster@handicap-international.org.**